UNESCO
Comité: Asamblea General
Presidente: Luis David González Hernández
Moderadora: Luz Emily Aguirre Enciso
Oficial de Conferencia: Ximena Bonilla Montiel
Bienvenida
Queridos delegados, es un honor para nosotros brindarles la más cordial bienvenida al Comité de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) en el Modelo de las Naciones Unidas del Instituto Metropolitano de Monterrey, IMMMUN 2025. Durante estos días de debate tendrán la oportunidad de cuestionar temas de importancia internacional, desarrollar habilidades de liderazgo y comunicación. Dentro de la mesa se encuentra Luis David González Hernández quien fungirá como su presidente, Luz Emily Aguirre Enciso como su moderadora y Ximena Bonilla Montiel como su Oficial de Conferencias. Los temas que abordaremos son:
Tópico A: Regulación del uso de Inteligencia Artificial en la educación para reducir brechas de aprendizaje y garantizar el acceso equitativo al conocimiento.
Tópico B: Protección y promoción de las lenguas Indígenas en peligro de extinción como un derecho cultural y herramienta para la diversidad.
¿Qué es un agente de cambio?
Un Agente de cambio es aquella figura que es clave para realizar un proceso de transformación y evolución dentro de una organización en específico. Su principal función es ayudarnos a identificar, facilitar y gestionar un cambio, son esenciales, no solamente para implementar nuevas estrategias, sistemas o proceso, sino también para crear un ambiente organizacional que sea receptivo a la denominación y la de una mejora continua.
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) fue fundada en 16 de noviembre de 1945 en Londres, Reino Unido, con el propósito de proteger la biodiversidad, responder a los retos de la Inteligencia Artificial, promover una educación de calidad, salvaguardar el patrimonio y garantizar el acceso a información confiable, actualmente la UNESCO tiene sede en la ciudad de París, Francia, su visión principal desde su creación es alcanzar la paz duradera, reconociendo que los acuerdos económicos y políticos dentro de los estados que eran insuficientes de conseguir, para lothar todos sus objetivos, también prioriza la unión de los países del mundo, promoviendo el fortalecimiento de la solidaridad intelectual y la humanidad mutua, a través de la comprensión y el diálogo entre diversas culturas. La UNESCO desde su creación ha promovido programas fundamentales y precursores que han sido cruciales para lograr el avance de metas.
La UNESCO cuenta con 195 Estados Miembros y 10 Miembros Asociados, los cuales son territorios o grupos de territorios que no asumen a sí mismos la conducción de sus relaciones exteriores.
La Inteligencia Artificial (IA), fue desarrollada entre los años 1940 y 1970, teniendo el propósito de crear sistemas y programas que puedan hacer las mismas actividades que llevamos a cabo los seres humanos, que requieren de inteligencia, razonamiento y aprendizaje. Uno de los problemas que la Inteligencia Artificial enfrenta es que algunos sitios no tienen información verídica, a parte de que puede causar diferentes riesgos, como: accidentes, malos usos y carreras de armas.
Actualmente la mayoría de los países en el mundo tienen acceso a ella, aunque países como Rusia, China, Irán, Corea del Norte, Venezuela, Australia e Italia, bloquearon el acceso a plataformas de Inteligencia Artificial como ChatGPT y OpenAI, mientras hay países como Estados Unidos, Reino Unido y México han intentado regular el desarrollo de herramientas de Inteligencia Artificial de forma segura y confiable. Pero también la Inteligencia Artificial ha ayudado al innovar nuevas prácticas de enseñanza y aprendizaje y acelerar el progreso para la consecución del ODS 4 (Objetivo de Desarrollo Sostenible “Educación de Calidad”).
También la UNESCO se compromete en apoyar a los Estados Miembros para que aprovechen la tecnología de la Inteligencia Artificial con miras a la consecución de la Agenda de Educación 2030.
La revolución digital ha transformado todos los aspectos de la vida humana, y la educación no ha sido la excepción. La incorporación de la Inteligencia Artificial (IA) en los sistemas educativos del mundo representa una de las oportunidades más prometedoras del siglo XXI, pero también uno de los desafíos más delicados. Si bien su potencial para personalizar el aprendizaje, optimizar la enseñanza y expandir el acceso al conocimiento es innegable, también lo son los riesgos de profundizar las desigualdades existentes si su implementación no se regula de forma equitativa y ética.
En este contexto, resulta urgente discutir en el seno de la comunidad internacional cómo regular el uso de la IA en la educación para reducir las brechas de aprendizaje y garantizar un acceso justo al conocimiento. Este no es un reto meramente tecnológico; es un reto de justicia social, cooperación internacional y derechos humanos.
En muchas regiones del mundo, especialmente en el Sur Global, millones de estudiantes enfrentan barreras estructurales para acceder a una educación de calidad: falta de infraestructura, docentes mal capacitados, materiales desactualizados y exclusión por razones de género, etnicidad o discapacidad.
La IA puede ser una herramienta que permita superar estas barreras, al ofrecer contenidos adaptativos, traducción automática, y apoyos personalizados para estudiantes con necesidades específicas. Sin embargo, esta promesa solo será real si se cuenta con conectividad, alfabetización digital y una infraestructura mínima. De lo contrario, la brecha digital se traducirá directamente en una nueva forma de exclusión educativa.
Además, existe el peligro de que los sistemas de IA reproduzcan y amplifiquen sesgos culturales, lingüísticos o de género si no son diseñados con perspectiva intercultural y enfoque de derechos. La recolección y uso de datos personales de estudiantes también representa un riesgo si no se establecen protocolos internacionales de protección y ética digital. Por ello, la regulación no puede limitarse a un marco técnico; debe ser también normativa, ética y participativa.
Problemáticas del uso de la IA en la educación
1. Brecha digital y desigualdad en el acceso
- No todos los países, ni todas las regiones dentro de un país, cuentan con acceso a internet, electricidad estable o dispositivos electrónicos.
- La implementación de IA sin garantizar estas condiciones profundiza las desigualdades existentes, dejando atrás a estudiantes en zonas rurales, indígenas o de bajos ingresos.
2. Dependencia tecnológica y exclusión de países en desarrollo
- La mayoría de las herramientas de IA educativa son desarrolladas en países del Norte Global, lo cual puede provocar una dependencia tecnológica.
- Esto reduce la capacidad de los países en desarrollo para adaptar la tecnología a sus contextos culturales, lingüísticos o pedagógicos, excluyendo a millones de estudiantes.
3. Sesgos algorítmicos
- La IA aprende a partir de datos. Si esos datos están sesgados por género, raza, nivel socioeconómico o idioma, la IA reproducirá y reforzará esos sesgos.
- Esto puede afectar negativamente el rendimiento o la percepción del potencial de ciertos grupos de estudiantes, generando resultados discriminatorios.
4. Pérdida del componente humano en la enseñanza
- El uso excesivo o mal planificado de IA puede reemplazar el rol de los docentes, reduciendo la interacción humana, el acompañamiento emocional y el pensamiento crítico.
- La educación no es solo transmisión de contenidos: también es formación humana, lo cual la IA no puede sustituir.
5. Falta de regulación internacional y marcos éticos
- No existe un consenso global sobre cómo debe usarse la IA en la educación ni sobre qué principios éticos deben regir su implementación.
- Esto da lugar a uso indiscriminado, mercantilización de la educación o explotación de datos personales de menores.
6. Privacidad y protección de datos
- Muchas plataformas de IA recolectan datos de rendimiento, hábitos y comportamiento de los estudiantes.
- En ausencia de legislación clara, estos datos pueden ser mal utilizados o filtrados, poniendo en riesgo la privacidad de menores y vulnerando derechos digitales.
7. Falta de capacitación docente
- Los profesores y profesoras muchas veces no cuentan con formación suficiente para integrar tecnologías de IA en sus prácticas pedagógicas.
- Esto puede generar resistencia al cambio, uso inadecuado o incluso errores que afecten la experiencia de aprendizaje.
8. Monopolios tecnológicos y comercialización de la educación
- Grandes corporaciones tecnológicas dominan el mercado de IA educativa, lo que puede llevar a modelos educativos estandarizados, poco sensibles al contexto local.
- La educación corre el riesgo de convertirse en un negocio basado en datos, más que en un derecho humano.
Frente a este panorama, los Estados deben comprometerse a trabajar bajo principios de solidaridad y responsabilidad compartida. Es fundamental crear una hoja de ruta global, encabezada por organismos como la UNESCO y la UIT, para establecer estándares internacionales sobre el uso ético de la IA en contextos educativos. Esta hoja de ruta debe incluir lineamientos sobre transparencia algorítmica, protección de datos, accesibilidad e inclusión, así como mecanismos de financiamiento internacional para cerrar la brecha digital, especialmente en países de ingresos bajos y medianos.
Asimismo, se deben promover alianzas estratégicas entre países desarrollados y en desarrollo, universidades, sector privado y organizaciones de la sociedad civil para garantizar una transferencia tecnológica justa y colaborativa. No se trata solamente de regular el uso de la IA, sino de democratizar su acceso y fomentar su desarrollo desde contextos diversos, multilingües y culturalmente relevantes.
La educación es un derecho humano y un bien público. La IA, por poderosa que sea, debe estar al servicio de ese principio, no por encima de él. Si logramos regular su uso de forma justa, colaborativa y con visión de futuro, la Inteligencia Artificial podrá ser una aliada clave en la construcción de sistemas educativos más equitativos, resilientes e inclusivos. De lo contrario, corremos el riesgo de crear una nueva élite del conocimiento y una nueva forma de analfabetismo digital. En nuestras manos está el futuro de millones de estudiantes. Es momento de actuar con responsabilidad y visión global.
La Protección y promoción de las lenguas Indígenas en peligro de extinción como un derecho cultural y herramienta para la diversidad, es un tema muy importante en nuestra actualidad porque a través de ellas se transmiten y se conservan los conocimientos, la tradiciones, y la identidad de las comunidades y de las personas que viven en ellas, pero según datos de la UNESCO al menos el 40% de las 7000 lenguas que existen están en peligro de extinción, y en promedio cada dos semanas desaparece una lengua.
Las lenguas son más que herramientas de comunicación: son vehículos de identidad, historia y cosmovisión. En el mundo, se estima que cada dos semanas desaparece una lengua indígena, llevándose consigo un universo entero de conocimientos ancestrales, expresiones culturales y vínculos con la tierra. En ese contexto, proteger y promover las lenguas indígenas no es solo un gesto de reconocimiento simbólico: es una acción urgente de justicia, de diversidad y de derechos humanos.
En México el INPI (Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas) ha plateado proyectos para revitalizar, fortalecer, desarrollar y promover cada una de las lenguas indígenas, con los programas de Derechos Indígenas, en Programa Interinstitucional de Fomento a la Lectura en Lenguas Indígenas y el Programa de Apoyo a la Educación Indígena.
Mientras que también en México, Guatemala, Paraguay y Estados Unidos hay mucha discriminación hacia sus pueblos indígenas, este es uno de los problemas por los cuales también están en peligro de extinción, aparte de ser de los sectores más abandonados.
Problemáticas clave
1. Extinción acelerada de lenguas Según la UNESCO, de las aproximadamente 7,000 lenguas que existen en el mundo, más de 2,500 están en peligro de desaparición. Esta situación se ve agravada por fenómenos como la globalización, la migración forzada, la discriminación estructural y la homogeneización cultural impulsada por los medios de comunicación y los sistemas educativos dominantes.
2. Desigualdad estructural y discriminación Las comunidades indígenas enfrentan desde hace siglos procesos de exclusión política, social y educativa. Muchas veces se les ha obligado a abandonar su idioma en favor de lenguas coloniales o nacionales. Esto ha llevado a la vergüenza lingüística, la pérdida de hablantes jóvenes y la interrupción de la transmisión intergeneracional.
3.Ausencia de políticas públicas efectivas En muchos Estados, las lenguas indígenas no son reconocidas como oficiales, y aunque algunas constituciones las mencionan, no se asignan recursos suficientes para su enseñanza, documentación o revitalización. Esto demuestra una falta de voluntad política para garantizar el derecho lingüístico como parte integral de los derechos culturales.
4. Desvinculación del idioma y el territorio El desplazamiento forzado, el despojo de tierras y el extractivismo debilitan los lazos entre idioma, cultura y medio ambiente. Muchas lenguas indígenas están profundamente ligadas al paisaje, a las prácticas agrícolas, a los ciclos naturales. Cuando se pierde ese entorno, también se desdibuja el idioma.
5. Falta de representación en los espacios digitales y educativos El avance de la tecnología y la digitalización global no ha incluido de forma significativa a las lenguas indígenas. Pocas están disponibles en plataformas tecnológicas, redes sociales, software educativo o contenido audiovisual. Esto margina aún más a las lenguas minoritarias, reduciendo su presencia en la vida cotidiana.
La protección de las lenguas indígenas no es un capricho cultural: es un derecho reconocido por instrumentos internacionales como la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas (2007) y el Convenio 169 de la OIT. Además, se relaciona directamente con los Objetivos de Desarrollo Sostenible, en particular el ODS 4 (educación inclusiva), el ODS 10 (reducción de desigualdades) y el ODS 16 (sociedades justas e inclusivas).
Las lenguas indígenas son claves para:
- La transmisión de conocimientos ancestrales sobre biodiversidad, clima y medicina tradicional.
- La preservación de identidades culturales únicas.
- El fortalecimiento del tejido social en comunidades originarias.
- La diversidad lingüística y cultural del planeta como patrimonio común.
Posibles líneas de acción
1. Reconocimiento oficial y protección legal Garantizar que las lenguas indígenas tengan un estatus jurídico que les permita ser utilizadas en la educación, la justicia, la salud y la vida pública.
2. Educación intercultural bilingüe Implementar políticas educativas que enseñen en lenguas indígenas desde los primeros años de vida, reforzando el bilingüismo y el respeto mutuo.
3. Digitalización y medios de comunicación Crear contenidos digitales, aplicaciones, diccionarios, traductores y medios comunitarios que usen y difundan las lenguas indígenas.
4. Apoyo a hablantes y sabios tradicionales Invertir en programas comunitarios de formación de nuevos hablantes, reactivación lingüística y registro de las lenguas orales.
5. Participación indígena en el diseño de políticas Asegurar que las propias comunidades indígenas lideren y decidan cómo revitalizar y proteger sus idiomas, de forma autónoma y culturalmente pertinente.
Problemáticas de las lenguas indígenas en peligro de extinción
1. Desplazamiento lingüístico y pérdida de hablantes
Muchas lenguas indígenas están en riesgo debido a la disminución de hablantes, especialmente entre las generaciones más jóvenes. Factores como la migración, la urbanización y la imposición de lenguas dominantes contribuyen a este fenómeno.
2. Estigmatización y discriminación
Los hablantes de lenguas indígenas a menudo enfrentan estigmatización y discriminación, lo que lleva a la vergüenza lingüística y al abandono de su idioma materno.
3. Falta de reconocimiento legal y políticas públicas
En muchos países, las lenguas indígenas carecen de reconocimiento oficial, lo que limita su uso en la educación, la administración pública y los medios de comunicación.
4. Escasa documentación y recursos educativos
La falta de materiales educativos y de documentación lingüística impide la enseñanza y revitalización de estas lenguas.
Referencias
- UNESCO. (s.f.). Estados miembros. UNESCO. https://www.unesco.org/es/countries
- Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación. (s.f.). Qué es la UNESCO. https://www.exteriores.gob.es/RepresentacionesPermanentes/unesco/es/Organismo/Paginas/Que-es.aspx
- UNESCO. (s.f.). La inteligencia artificial en la educación. UNESCO. https://www.unesco.org/es/digital-education/artificial-intelligence Yanke, R. (2017, junio 5). Los riesgos de la inteligencia artificial. EL MUNDO. https://lab.elmundo.es/inteligencia-artificial/riesgos.html
- Sandoval, A. (2023, mayo 30). Inteligencia Artificial: Estos son los países que tienen prohibido el uso del ChatGPT. FayerWayer.
- https://www.fayerwayer.com/internet/2023/05/30/inteligencia-artificial-estos-son-los-paises-que-tienen-prohibido-el-uso-del-chatgpt/
- Riquelme, R. (2023, noviembre 25). Países aceleran regulación de Inteligencia Artificial y México es uno de ellos. El Economista.https://www.eleconomista.com.mx/tecnologia/Paises-aceleran-regulacion-de-Inteligencia-Artificial-y-Mexico-es-uno-de-ellos-20231125-0024.html
- UNESCO. (2023, marzo 21). Educación multilingüe, la apuesta para preservar las lenguas indígenas y la justicia. UNESCO. https://www.unesco.org/es/articles/educacion-multilingue-la-apuesta-para-preservar-las-lenguas-indigenas-y-la-justicia
- Gobierno de México. (2020, agosto 27). Acciones del INPI en materia de salud y educación permiten mitigar los efectos de la pandemia en pueblos indígenas. Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas.
- Apcd. (2019, 30 septiembre). Lenguas indígenas: derechos y desafíos en la diversidad cultural- APCD. APCD.