El Consejo Económico y Social forma parte del núcleo del sistema de las Naciones Unidas y tiene como objetivo promover la materialización de las tres dimensiones del desarrollo sostenible (económico, social y ambiental). Este órgano constituye una plataforma fundamental para fomentar el debate y el pensamiento innovador, alcanzar un consenso sobre la forma de avanzar y coordinar los esfuerzos encaminados al logro de los objetivos convenidos internacionalmente. Asimismo, es responsable del seguimiento de los resultados de las grandes conferencias y cumbres de las Naciones Unidas.

La Carta de las Naciones Unidas estableció la creación del ECOSOC el 23 de enero 1945, que se convirtió en uno de los seis órganos principales de las Naciones Unidas.

El ECOSOC engloba a un conjunto diverso de entidades de las Naciones Unidas, que trabajan en el ámbito del desarrollo sostenible, proporcionando orientación y coordinación generales. Entre estas entidades se incluyen comisiones económicas y sociales de carácter regional, comisiones orgánicas encargadas de facilitar los debates intergubernamentales sobre las principales cuestiones de interés mundial, y organismos especializados, programas y fondos que trabajan en todo el mundo para lograr que los compromisos relativos al desarrollo se traduzcan en cambios reales en la vida de las personas.

Dentro de estas funciones también el ECOSOC actúa como un intermediario que permite al resto del mundo establecer alianzas con la organización y participar en estas. El consejo actúa como sede a nivel mundial para la exposición de diálogos productivos como propuestas entre los diferentes encargados de formulación de políticas, los académicos, empresas, jóvenes, las más de 3200 organizaciones no gubernamentales registradas.

La automatización y el desarrollo de la inteligencia artificial (IA) están transformando radicalmente la economía y el mercado laboral a nivel global. Si bien estas tecnologías prometen mejorar la eficiencia, reducir costos y aumentar la productividad en múltiples sectores, también plantean desafíos significativos, particularmente en lo que respecta a la desigualdad económica y el desempleo.

Uno de los principales efectos de la automatización es la sustitución de trabajadores humanos en diferentes tareas, lo que ha generado preocupaciones sobre la pérdida de empleo en diferentes sectores de la población. Además, mientras algunos trabajos desaparecen, otros emergen, lo que crea una brecha entre aquellos que poseen habilidades tecnológicas y aquellos que no.

Esta transformación no afecta a todos por igual. Los trabajadores de bajos ingresos y con menor formación académica suelen ser los más vulnerables a la automatización, lo que puede exacerbar la desigualdad económica.

Ante estos cambios, es crucial desarrollar estrategias para mitigar los efectos negativos de la automatización. Políticas como la educación y capacitación en nuevas habilidades y la implementación de normas sobre el uso de robots podrían ser propuestas como posibles soluciones para equilibrar el impacto en la sociedad.

En conclusión, aunque la automatización y la IA tienen el potencial de mejorar la calidad de vida y la eficiencia económica, también representan un reto importante para la sociedad en aspectos económicos. La clave para enfrentar estos desafíos radica en la adaptación de la fuerza laboral, la regulación gubernamental y la creación de nuevas oportunidades económicas en el mundo digital

Actualmente la inteligencia artificial es una herramienta amplia y revolucionaria con una gran de aplicaciones en nuestro día a día además de habilidades múltiples para facilitar la vida, debido a la capacidad que estas tienen para usar lógica y realizar actividades relacionadas con el pensamiento humano.

La idea de crear maquinas que pensaran como humanos nació desde la antigüedad, sin embargo, se comenzó a investigar más a fondo por la creación de las primeras computadoras electrónicas.

En 1943 con la presentación del modelo de neuronas artificiales por Warren McCulloch y Walter Pitts considerada la primera inteligencia artificial a pesar de que no existiera el término.

John McCarthy acuñó en 1956 el término “inteligencia artificial” e impulsó en la década de 1960 el desarrolló del primer lenguaje de programación de IA. Para después en la década de 1970 y 1980 se fueron mejorando este tipo de lenguajes gracias a avances en algoritmos, hardware y técnicas de a aprendizaje automático.

Ya en la década de 1990, los avances en la potencia informática y la disponibilidad de grandes cantidades de datos permitieron a los investigadores evolucionar algoritmos de aprendizaje y consolidar las bases de la IA del presente. Así con el paso del tiempo creando mejoras en la IA que actualmente tenemos.

Debido al gran impacto que está ha tenido en la sociedad grandes e importantes potencias han buscado soluciones para su regulación.

La Unión Europea ha sido pionera en el desarrollo de un marco normativo integral para la IA. Algunos antecedentes más específicos de esta regulación se muestran a continuación:

Francia: Aprobó en 2021 una ley pionera que prohíbe el uso de cámaras con reconocimiento facial en espacios públicos por 5 años.

Alemania: En 2023 prohibió por ley el uso de sistemas de IA para tomar decisiones automatizadas sobre personas sin intervención humana.

Reino Unido: En 2022 publicó un código de conducta para regular los sesgos y otros riesgos de los sistemas de IA utilizados por el sector público.

Países Bajos: En 2023 creó un comité de ética que evalúa proyectos públicos y privados de IA de alto riesgo como reconocimiento facial.

España: En agosto de 2022 puso en marcha la primera Agencia Española de Supervisión de la Inteligencia Artificial.

En cuanto a potencias tales como Estados Unidos no se ha desarrollado esta regulación tanto como en Europa. En octubre de 2023, Biden firmó una orden ejecutiva que obliga a las empresas tecnológicas a notificar al gobierno cualquier avance de IA que suponga un “grave riesgo para la seguridad nacional” (Seisdedos, 2023).

China: China entró en vigor en agosto de 2023 disposiciones sobre IA generativa, anticipándose a la UE (Meaker, 2023). El país asiático ha hecho de la IA una prioridad estratégica (Rucco, citado en Serfatty Godoy, 2023)

Brasil: Brasil no tiene aún una legislación general sobre IA, aunque promueve iniciativas como el Marco Ético Brasileño para el Desarrollo Responsable de la IA (IEBR, por sus siglas en portugués) lanzado en 2022.

Si bien sabemos que la IA ha crecido en gran manera hay países donde esta se ha desarrollado mayormente.

Estados Unidos lidera el ranking en el uso de la inteligencia artificial debido a la presencia de Instituciones como Stanford, MIT y empresas como OpenAI y Google.

China es la segunda economía más fuerte en el campo de la IA, con una destacada producción de publicaciones académicas e investigaciones en IA.

El Reino Unido es un gran referente mundial en la investigación de la inteligencia artificial principalmente por su fuerte presencia en estrategias nacionales y en educación en IA.

India ha demostrado ser una potencia emergente en el ámbito de la inteligencia artificial, obteniendo puntuaciones máximas en citas de conferencias sobre IA, penetración de habilidades de IA, y el índice de igualdad de género en la concentración de talento en IA.

Emiratos Árabes Unidos han escalado rápidamente en el ranking de líderes de la IA gracias a su enfoque inclusivo y a la migración de talento de IA además de atraer inversiones significativas en IA.

1. ¿Cuáles son los beneficios y riesgos de la automatización y el uso de la inteligencia artificial en la sociedad?

2. ¿Cómo pueden los países garantizar un uso responsable de la IA?

3. ¿De qué manera la automatización está afectando el empleo y la economía en los diferentes países?

4. ¿Cuáles con los sectores más impactados por la automatización y que medidas se pueden tomar para disminuir los efectos negativos?

La deuda externa es la cantidad total, normalmente calculada sobre una base anual, que los operadores privados y públicos de un país deben de pagar a los operadores públicos de otros Estados, hablamos del conjunto de obligaciones que tiene un país con acreedores residentes en otros países.

El banco de España asume la deuda externa del Fondo Monetario Internacional (FMI) y por tanto entiende la deuda externa como la cantidad pendiente de reembolso en un determinado momento de los pasivos corrientes reales y no contingentes asumidos por residentes de una economía frente a no residentes con el compromiso de realizar en el futuro el pago del principal, intereses o ambos.

La deuda consiste en el principal (el importe prestado) y el interés, que es proporcional al capital recibido.

Existen dos tipos de deuda externa la deuda Externa Pública que es cuando la deuda es contraída por las Administraciones Públicas y la deuda Externa Privada que es aquella que contrae el sector privado (empresas y particulares) en el exterior.

Según el último informe del FMI, actualmente la deuda pública representa alrededor del 40% del total mundial, el porcentaje más elevado en casi seis décadas.

Los acreedores pueden ser tanto instituciones bancarias de otros países como otros gobiernos u organizaciones internacionales, como el Fondo Monetario Internacional o el Banco Mundial.

No no es solo un problema financiero. En la mayoría de los casos se ha generado en unas condiciones y según los intereses que eran los de los capitalistas dominantes en los países del norte en estrecha colaboración con las élites periféricas. Dichas alianzas a veces han llevado a situaciones complejas, como las llamadas deudas odiosas (ilegítimas y/o ilegales), la transformación de deudas externas en públicas que son las más asimilables a las formas de deudas odiosas o incluso a las deudas ecológicas.

Las deudas odiosas han sido contratadas por las elites locales para ser utilizadas contra el interés general, para gastos suntuosos, para la corrupción o para la represión de las clases populares, desembocando a menudo en masacres y torturas. La sustitución de deudas privadas por deudas públicas ha sido para el Estado una manera de manejar la crisis de la deuda en beneficio de las burguesías locales. Por otro lado la deuda también ha servido para financiar las actividades contaminantes de las transnacionales que han ocasionado destrucciones dramáticas del medio ambiente y consecuencias muy negativas a nivel nacional e internacional.

Muchas organizaciones no gubernamentales, como el Comité para la Anulación de la Deuda del Tercer Mundo o Jubileo Sur, consideran, justamente, que los países en desarrollo ya han pagado a sus acreedores del norte su deuda externa, en su totalidad, y que en realidad son los países mas ricos los que tienen deudas hacia los países mas pobres. Según estos movimientos sociales, la anulación de la deuda es el único medio susceptible de abrir una vía al desarrollo. Mientras tanto, teniendo en cuenta que los países del centro del sistema mundial capitalista, y sus instituciones monetarias y financieras multilaterales, a cuya cabeza se encuentran el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial y el Club de París, no tienen ningún interés en ver resuelto el problema de la deuda externa-que constituye un medio seguro de mantener a los países del Sur en una dependencia perpetua, esta tarea recae en los pueblos de dichos países, apoyados por los movimientos sociales (del Sur y del Norte) que defienden sus intereses.

Así pues, convendría apoyar a las campañas dirigidas a la anulación de la deuda de los países en desarrollo, aunque esta propuesta no haya sido aplicada hasta ahora ni por los gobiernos más progresistas. La decisión más atrevida hasta este momento no ha consistido más que en interrumpir los pagos con el fin de renegociar la deuda externa, como en Argentina en 2002.

La iniciativa Países pobres muy endeudados, presentada por el G7 en Lyon en 1996, reforzada después en Colonia en septiembre de 1999, no podrá resolver el problema. No concierne más que a un número muy reducido de países pobres, y su fin consiste en volver el problema sostenible, la carga de la deuda, sin intentar saber si la deuda es legal o legítima. Los intercambios de deuda contra activos tampoco constituyen una solución, porque a menudo se usan para acompañar programas de privatizaciones y una deformación de la estructura nacional de propiedad del capital en beneficio de empresas transnacionales extranjeras. La propuesta de recompra de deudas entre países en desarrollo en el marco de la cooperación Sur-Sur alternativa es interesante, pero limitada porque termina desplazando la carga de la deuda de un país del Sur a otro país del Sur.

En estas condiciones, la solución más eficaz sería que se llevarán a cabo algunas auditorías de la deuda –exigiendo a los Estados que identificaran cada uno de sus componentes, entre los cuales las llamadas “odiosas”– con el fin de reclamar, si fuera necesario, la anulación de los pagos. Una auditoría permite situar la anulación bajo el signo de la transparencia y de la justicia. Puede provenir de un órgano legislativo, ejecutivo o judicial. Brasil y Filipinas ya tienen cierta experiencia en la materia. En Ecuador, una Comisión de Control Cívico de la Corrupción, inició en 2002, con el apoyo de algunas asociaciones, una auditoría sobre la venta de barcos noruegos al gobierno ecuatoriano en los años 1970. Las conclusiones de sus trabajos son que los créditos acordados a título de « préstamos a la ayuda al desarrollo » eran ilegítimos (porque no ayudaban al receptor del Sur sino a la industria del Norte), que el país acreedor (ni la agencia de cooperación ni la del crédito a la exportación) no ha realizado ninguna evaluación financiera y técnica que el crecimiento de la deuda se ha debido a las condiciones desfavorables introducidas durante la renegociación, y que… nadie sabía donde se encontraban los barcos cuyo pago era debido. Después de que la Comisión recomendará la interrupción de los reembolsos, en octubre de 2006, y tras una intensa campaña entre los movimientos sociales ecuatorianos y noruegos, el gobierno noruego anunció la anulación de dicha deuda de la que se reconocía corresponsable.

Estas propuestas de auditoría, de elaboración de legislaciones apropiadas sobre la deuda externa, y de anulación de deudas producirían una eficacia máxima sobre las políticas de desarrollo si vinieran acompañadas de una transformación del sistema monetario financiero internacional poniendo en tela de juicio los roles actuales del FMI, del Banco Mundial y de la Organización Mundial del Comercio. Citamos algunas de estas medidas necesarias: la modificación de las reglas de acceso a los mercados y a los sistemas monetarios y financieros internacionales; la construcción de sistemas regionales de estabilización de tipos de cambio; el control y la tasación de movimientos de capitales (sobre todo especulativos); la supresión de los paraísos fiscales; así como la creación de tribunales internacionales encargados de juzgar las implicaciones económicas, sociales y culturales de la deuda del tercer mundo, que permita elaborar un derecho internacional de la deuda para que en el futuro no se vuelvan a reproducir situaciones análogas.

1. ¿Cuáles son las principales causas de la crisis de deuda externa en los países en desarrollo y cómo pueden abordarse de manera sostenible?
2. ¿Qué papel deben jugar las instituciones financieras internacionales, como el FMI y el Banco Mundial, en la reestructuración de la deuda de los países en desarrollo?
3. ¿Cómo puede la cooperación regional entre países en desarrollo ayudar a reducir la vulnerabilidad económica frente a crisis de deuda externa?

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